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  股指巨震沪指收涨0.42% 前期强势股扁♀♀♀♀♀♀々跌 中国驻缅甸大使馆就缅甸多地连发暴力事件♀♀♀♀♀♀”硎厩丛 钻研骗术“围猎”老人,坏到骨子里了[]研究老人、粹♀♀♀♀♀♀◎动老人、欺骗老人,这样的产♀♀♀♀∫的J郊蛑鄙ナ人性,是刻♀♀♀〉焦亲永锏幕怠[]《北京遇上西雅图2》里b♀♀‖吴秀波扮演的角色Daniel是♀♀∫晃环坎中介,为了买下两位老人碘♀♀∧房子,他几乎天天登门拜访,帮老人端茶倒蒜♀♀‘、洗碗拖地,简直比亲儿子还♀♀∏住2还,电影里的结局很温馨,计谋露馅后,老人很赦♀♀∷心,Daniel良心发现了b♀♀‖悔过了,被治愈了。[]电影的故事♀♀∩杓剖敲篮玫模但现实是糟糕的。[][]据新京扁♀♀〃报道,春节前,多地曝出老年人被骗的消息。♀♀≡谝恍┍=∑饭司和收藏品公司的内部,“肉♀♀$何获得老人信任”“研究♀♀±先说男睦怼本谷怀晌上岗培训课程。推销员通过口头♀♀∏浊谐坪羯踔寥细汕椎取拔虑楣ナ啤贝蚨老人,有的甚肘♀♀×直接管老人叫“爸”“妈”,取得信任后进而柒♀♀…。[]看到这样的情节,有网友肘♀♀”呼“毁三观”。[]的确,报道中♀♀∮懈鱿附冢在一位已经去世的被骗老人的微信里,有♀♀∠售员在很长一段时间,经常给他发早安、♀♀⌒牧榧μ馈⑻炱预报的信息。[]这提醒我们,这♀♀↓因为老人的精神世界出现了“空巢”,骗子才乘虚而肉♀♀‰,以虚情假意的嘘寒问暖鸠占鹊巢。[]在高晓松与成龙♀♀》锰傅慕谀坷铮成龙谈到了一个父子关系的细节。他说♀♀。房祖名有一次给他打电话说“父亲节快乐”♀♀。他一听就很生气,骂了房租♀♀℃名一顿:不要在父亲节给我打电话b♀♀‖请每天给我打电话![]想来,即使再忙的人,拥有再多♀♀〉姆鬯亢桶护,没有子女♀♀〉奈屎蚺惆椋也是一位光♀♀÷独空虚的父亲吧。[]话说回来,骗局的根本还在♀♀∮凇捌”,问题主要还是出在骗子身赦♀♀∠。我们必须厘清这个逻辑:不殊♀♀∏老人变笨了,而是一锈♀♀々企业变坏了。单纯不是缺♀♀〉悖欺骗钱财和感情的为却是不折不扣的♀♀《瘢甚至涉嫌违法犯罪。♀♀[]对于这些出卖感情的外♀♀∑销员,我不知道,他们殊♀♀∏如何面对自己家中老人的。对干爹干娘如此,对亲爹亲娘会好吗?[]而对于涉事的保健品公司和收藏公司,企业做到这份儿上,我都不好意思称之为企业。一个正常的企业,应该有基本底线。研究老人、打动老人、欺骗老人,这样的产业模式简直丧失人性,是刻到骨子里的坏。[]当然,欺骗老人涉嫌违法犯罪,查清后自有法律惩处。[]但当类似的骗局屡禁不止,就要变被动防御为主动进攻了。与其费心费力教老人如何防骗,不如直接主动针对类似的骗子公司开刀。[]□与归(媒体人) 热点栏目 自选股 数据中心 情中心 资金流向 模拟解♀♀♀♀♀♀』易 客户端 ♀♀♀♀ 新浪财经讯 2遭♀♀♀÷27日消息,午后商品柒♀♀≮货跌幅扩大,农产品大幅下挫,苹光♀♀←期货尾盘大挫跌逾3%,油脂油料齐跌,豆粕碘♀♀▲近2%,大豆、棕榈、白糖等均跌逾1%;黑色镶♀♀〉回调,动力煤仍涨逾2%,螺纹、解♀♀」煤涨幅收窄,铁矿翻绿;♀♀∧芑板块稍强,沥青、燃油涨逾1%;有色金属柒♀♀≌跌,沪锡跌逾1%。[]截止下午收盘,苹果跌3.06%,晚碘♀♀【跌2.56%,豆粕跌1.90%,菜♀♀∑傻1.57%,豆二跌1.52%,白糖跌1.21%,棕榈跌1♀♀.17%,沪锡跌1.12%;涨幅方面,动力煤涨2.0♀♀7%,沥青涨1.89%,燃油涨1.28♀♀%,玻璃涨0.59%。[]目前全国柒♀♀』果冷库去库存率为30.60%[]目前全国苹果冷库去库♀♀〈媛饰30.60%,同比去♀♀∧晖期冷库消化进度有所加快。其中山东冷库♀♀♀库容减少0.3%,陕西冷库库容减少0.5%,但主产氢♀♀▲冷库库容减少量有所下♀♀』。元宵节点后,富士库存受到货源质量及价格♀♀♀、买卖双方交易的心理影响,各销区市场苹果♀♀∽呋跛俣认禄,产区交易出现不同程度♀♀〉姆只局面,但辽宁等库存货源减少,使得富士苹♀♀」占据主流地位,果农惜售心理加♀♀∏浚使得产区成交价格同步上浮,有♀♀±于苹果期价继续保持良好态势。[]继续骡♀♀′实减产协议至年底?OPEC或无视特朗普炮轰[]据石油♀♀∈涑龉组织(OPEC)的一位海湾成员国消息人士♀♀《月吠副硎荆尽管美国总统特朗普要求OP♀♀EC放松提高原油价格的努力,但OPEC及其盟友将尖♀♀√续履削减石油供应的协议,推动各方加强遵守♀♀⌒议。[]根据目前的市场数据,所谓♀♀〉OPEC 集团“可能会继续♀♀〖醪,直到年底”,该OPEC消息♀♀∪耸砍啤OPEC 联盟4月解♀♀~召开会议,决定产量政策。[]特棱♀♀∈普周一在2018年4月以来发布的一系列关于油价♀♀〉淖钚峦莆闹谐疲骸坝图厶高了。OPEC,请放轻松♀♀♀。世界很脆弱,无法承受油价上涨♀♀。 []特朗普发推文后,油价录得今年以来最大单日百封♀♀≈比跌幅,布伦特原油期货周一下挫3.5♀♀%。该合约周二小升。[]消息人士称,OPEC 将♀♀〖绦维持减产协议以平衡市场,直至“他们看到库存从当前水准下滑”至五年均值。“毫无疑问我们将继续照计划执减产,我们将如以往所决定的,努力实现最高的减产执率。”该OPEC消息人士称。[]OPEC、俄罗斯和其他非OPEC产油国12月达成协议,从1月1日起的六个月减产120万桶/日。[]美国对OPEC成员国委内瑞拉石油业采取制裁动,近来帮助支撑了油价,并引发主要石油出口国沙特阿拉伯是否会增产以填补缺口的疑问。委内瑞拉是向美国供应含硫原油的主要产油国。[]责任编辑:张瑶 [] 牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的殊♀♀♀♀♀♀⌒场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ 加拿大“国民品牌”库♀♀¨啡连锁店进入中国市场[]中新社多伦多2月27日碘♀♀$ (记者 余瑞冬)在加拿大扁♀♀』誉为“国民品牌”的知名咖啡连锁店碘♀♀≠姆霍顿(Tim Hortons)已正式进锯♀♀↑中国市场。蒂姆霍顿公司总裁马肉♀♀←多(Alex Macedo)26日在多伦多接受中文媒体记者测♀♀∩访时表示,中国市场是该公司拓展碘♀♀∧重中之重。[]蒂姆霍顿在中国的首家分店已逾♀♀≮当地时间2月26日在上海市中心的人民广♀♀〕≌式开业。这也是包括尖♀♀∮拿大在内该公司在全球范围的第4850尖♀♀∫分店。[]马塞多说,该♀♀」司两年前开始着力于国际市场♀♀〉睦┱牛目前已在美国、墨西哥、欧♀♀≈蕖⒎坡杀觥⒅卸和中国开设分店♀♀♀。[]马塞多说,中国是富有吸引力的增长中的市场,公♀♀∷酒诖顾客们品尝其经典♀♀〔品和为中国市场量身打造的新产品。除了其代表性碘♀♀∧咖啡饮品外,蒂姆霍顿在中国推出♀♀×艘恍┬驴谖兜囊料和殊♀♀〕品,诸如柠檬蜜桃乌龙茶、咸蛋黄口味的“天趣球♀♀♀”及蒙特利尔牛肉三明治等。♀♀[]马塞多表示,蒂姆霍顿在尖♀♀∮拿大拥有众多华人消费者,相信该品牌在中国也会逾♀♀‘得共鸣。[]他表示,不镶♀♀。望在中国将蒂姆霍顿打造成“特殊♀♀♀场合”,其定价策略会较接地气。谈及在中国市场的扩这♀♀∨步骤,这位40岁的总裁仅扁♀♀№示,会着力做好上海的首家店面,再谋求向其他♀♀〕鞘蟹⒄埂[]当记者问及蒂姆霍顿有无官方中文名称时b♀♀‖马塞多表示会作考虑。[]蒂姆霍顿于2018年7月宣布,与总部在美国纽约的笛卡尔(Cartesian)资本集团签订独家区域特许协议,未来十年内要在中国开设超过1500家分店。[]蒂姆霍顿公司由加拿大传奇冰球运动员蒂姆霍顿于1964年创建。其母公司餐饮品牌国际(RBI)旗下拥有的品牌还包括“汉堡王”(Burger King)和“大力水手炸鸡”(Popeyes)。(完)[]责任编辑:李园 []

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  牛市来了?安装新浪财经客户端第一时间接收最全面的殊♀♀♀♀♀♀⌒场资讯→【下载地址】[][] ♀♀♀♀ ♀♀♀ ♀♀ 继锈♀♀▲落实减产协议至年底?OPEC或无视特朗普炮轰![]♀♀【菔油输出国组织(OPEC)的一位海湾成♀♀≡惫消息人士对路透表示,锯♀♀ 管美国总统特朗普要求OPEC放松提高原油价格的努力b♀♀‖但OPEC及其盟友将继续履削减石油供应的锈♀♀…议,推动各方加强遵守协意♀♀¢。[]根据目前的市场数据,所♀♀∥降OPEC 集团“可能会继续减产,直到年碘♀♀∽”,该OPEC消息人士称。OPEC 联盟4月将召开烩♀♀♂议,决定产量政策。[]特朗普周一在2018年♀♀4月以来发布的一系列关于油价的最新推文中称:“油♀♀〖厶高了。OPEC,请放轻松。世界很脆肉♀♀□,无法承受油价上涨!”[]特朗普发推文衡♀♀◇,油价录得今年以来最♀♀〈蟮ト瞻俜直鹊幅,布伦特原油期烩♀♀□周一下挫3.5%。该合约周二小升。[]♀♀∠息人士称,OPEC 将继续维持♀♀〖醪协议以平衡市场,直至“他们看到库存从当前水准下♀♀』”至五年均值。“毫无疑问我们将♀♀〖绦照计划执减产,我们将如以往所决定的,努力♀♀∈迪肿罡叩募醪执率。”♀♀「OPEC消息人士称。[]OPEC、俄罗斯和其蒜♀♀←非OPEC产油国12月达成协议b♀♀‖从1月1日起的六个月减产120万桶/肉♀♀≌。[]美国对OPEC成员国委拟♀♀≮瑞拉石油业采取制裁动,近来帮助♀♀≈С帕擞图郏并引发主要石油出口国沙特阿拉伯是否会增产以填补缺口的疑问。委内瑞拉是向美国供应含硫原油的主要产油国。[]但前述海湾OPEC消息人士称,并无明确数据显示制裁究竟致使委内瑞拉原油产出减少了多少。该消息人士称,当前油价也没有激励美国页岩油提高产量的风险。“我们并不担心页岩油会破坏大好形势。”海湾OPEC消息人士称。[]责任编辑:李园 [] 木卫二可能存在生命再添证据 永辉“断臂” 超级物种变形记[]文|董枳君[]砍掉新零售业务,聚焦回传统商斥♀♀♀♀♀♀‖业务的永辉超市,真的能迎头赶上吗?[]在新零售♀♀♀♀∫堤的市场竞争下,永辉面临着巨大的扁♀♀♀′革与挑战压力。[]2019年2月13日,永♀♀』猿市融资融券信息显示,肉♀♀≮资净偿还918.78万元,融租♀♀∈余额9.58亿元,较前一交易日下降0.95%♀♀ H谧史矫妫当日融资买入3660.47万元,融资偿还4♀♀579.25万元,融资净偿还918.78万元。融♀♀∪方面,融券卖出9.33万股,融券偿还23.♀♀26万股,融券余量102.93万股,融券余额89♀♀6.52万元。融资融券余额合计9.67亿元。[]而在刚刚光♀♀↓去的2018年,永辉超市新开出160家门店♀♀。合并云超一、二集群♀♀。剥离云创,重组董事会,探蒜♀♀△到家模式和mini店,进军社区外♀♀∨购,联手“百佳”,入股“万达”…♀♀♀…动作频繁。[]2018年1♀♀2月5日,永辉超市(601933.SH)张轩松先♀♀∩、张轩宁先生两兄弟俩取消《♀♀」啥动一致协议》。2018年12♀♀≡13日晚间,永辉超市发布公告称,永烩♀♀≡超市创始人张氏兄弟长达8拟♀♀£的一致动关系正式解除。将原实控人张锈♀♀※松、张轩宁兄弟的分歧予♀♀∫怨开。[]这意味着超级物种从此不再属于永辉超市。而♀♀〈词既苏攀闲值芤步獬了长达♀♀8年的一致动人关系。实际上,早♀♀≡2018年12月4日、12遭♀♀÷5日永辉超市已经连发两份公告对这♀♀∨氏兄弟解除一致动协议做出♀♀」说明。[]而就在2018年12月初b♀♀‖永辉超市拟花费35亿元巨资b♀♀‖购入中国最大的商业物业公♀♀∷敬罅万达商业管理集团股份♀♀∮邢薰司(下称“万达商管”)1.5%股份。永辉斥♀♀‖市相关负责人对《商学院》表示,本次受让♀♀〉哪康脑谟谡铰酝卣褂胖饰镆怠[]2♀♀010年,永辉超市登陆A股市场,被誉为“生鲜第一股”♀♀ 9司先后获得了京东和腾讯的投资♀♀。目前的市值727亿元。一度被誉为“中光♀♀→的沃尔玛”。[]然而让人看不清的♀♀∈墙期频频调整的永辉超市究竟在下♀♀∫慌淌裁雌澹咳掏炊媳鄣挠阑郧奥啡绾♀♀∥?在新零售浪潮下,永辉又该何去何从?[]兄弟“♀♀》茨俊 持续亏损[]作为国内菱♀♀°售业增速最快的商超企业之意♀♀』,永辉超市已有18年的发展历史。此次的♀♀⌒值堋胺茨俊币苍谝到绮生了不小的影响。[]在201♀♀8年12月13的补充公告中,将原实♀♀】厝苏判松、张轩宁兄弟的分歧予以公♀♀】,经过审慎考虑,为♀♀”苊夥制缃一步加剧,两人已签署♀♀♀《关于解除一致动的协议》。解除一致动人协意♀♀¢后,张轩松、张轩宁均承诺12个月内不减持永辉♀♀〕市的股票。自此,两兄弟长达8年的一♀♀≈露人关系宣告解除。[]该一致动其实是张氏兄弟♀♀≡8年前签署的。据永辉超市的解释称,张轩松衡♀♀⊥张轩宁两人,在公司的发展♀♀》较颉⒄铰砸约肮芾砘制等许多♀♀》矫娑加泻艽蟮姆制纭6对于永辉云创这一板块,两人的♀♀《ㄎ灰约胺⒄狗较蚋是不一。为了避免斥♀♀■现进一步的分歧,影响到公司到碘♀♀∧其他股东以及利益,蒜♀♀※以两人决定解除之前签署的动♀♀∫恢滦议。[]“双方正式解除一致动♀♀」叵担有利于消除公司各方困扰b♀♀‖避免对公司日常经营造成影响。”永辉超市相关负责人♀♀〕疲一致动关系解除后,未对公司生测♀♀→经营产生影响。[]《商学院》记者翻♀♀≡淖柿舷允荆永辉超市旗下业务包含云超、云粹♀♀〈、云商、云金4个板块。“云创”作为新零售业务扳♀♀″块,包含永辉生活店、超级物种、APP永辉到家等业务♀♀。曾先后获得今日资本、♀♀√谘丁⒋葱鹿こ〉榷喾酵蹲省F渲校永辉赦♀♀→活主打社区生鲜便利店,超级物种则是“零售+餐意♀♀←”的融合业态,对标盒马鲜生等新零售♀♀〕市。[]永辉超市财报显示,逾♀♀±辉云创自创立以来持续亏损,3年累计亏蒜♀♀○近10亿元,严重影响永辉超市业绩。2016年、♀♀2017年,永辉云创分别亏损1.16亿元、2.♀♀67亿元。今年前三季度,永辉超市净利♀♀∪10.18亿元,同比下滑26.9%,其中云创业务亏蒜♀♀○达6.17亿元。就云创业务的亏损,永辉超市♀♀≡在2018半年报中解释为“新业务需要培育”。[]此氢♀♀“有消息称,2018年4月张轩松曾在股东交流大烩♀♀♂上表示其与张轩宁对超级物种有分歧,认为重锈♀♀∧应该做“到家”。就该相关事宜《♀♀∩萄г骸芳钦叨啻瘟系永辉集团公关部相关负责人,♀♀《苑奖硎靖霉司有关云创业务暂不封♀♀〗便接受采访。[]零售业专家、商性学院院♀♀〕ぷ帅指出,永辉云创各意♀♀〉务扩张速度快、投入大,亏损已外♀♀∠累上市公司业绩,继续扩张将对永辉超♀♀∈杏跋旄大。但他也表示,把云创业务从上市公司剥棱♀♀‰是永辉超市的权衡之举,未来永辉云创拥逾♀♀⌒更多自主权,可以更专注新零售业务。[]然垛♀♀▲,就在张氏兄弟公布解除一致动人关系♀♀『螅永辉超市还发布最新修改的《公司章程》规定♀♀。其董事会将由九名董♀♀∈伦槌桑设轮值董事长一人,副董事长一人,♀♀≈炊事一人,独立董事三人。[]据悉♀♀。在第四届董事会6位非独立董事提名中,牛奶有限♀♀」司推荐两位人选,京东外♀♀∑荐一位,张轩松、张轩宁、李国各自被提名吴♀♀―公司非独立董事,加上3名独立董事的提名♀♀♀。[]德恒律师事务所合伙人这♀♀∨帆认为,上市公司管理层♀♀「窬植⒉换嵋蛭张氏兄弟而发生大的改变♀♀。正常运营活动所受影响不粹♀♀◇。[]与创新业务的巨额亏损相比♀♀。永辉超市的传统业务表现坚挺。永辉超市业吴♀♀●分云超、云创、云商、云金四个板块,其中♀♀。云超板块包括了永辉超市最传统的商斥♀♀‖业务即永辉的红标店与绿标店。[]2♀♀018年上半年财报显示,云斥♀♀‖板块实现营业收入326亿元,占永辉超市总营收扁♀♀∪重达94%,实现利润14亿元、同比增长29%♀♀♀。而2018年上半年永辉超♀♀∈械恼体营业利润仅为9.3♀♀8亿元,考虑到永辉云创亏损了3.♀♀89亿元,据此计算,其他两个板块的业务上半年合计意♀♀〔亏损了0.73亿元。[]2018年12月♀♀4日晚间,永辉超市公告称,为拓展优质物业,公司♀♀∧馐苋猛虼锷坦芄煞6791♀♀⊥蚬桑占万达商管股份总数的1.5%♀♀。每股转让价格为52元。在不少机构看来,在剥离♀♀≡拼匆滴裰后,永辉超殊♀♀⌒将更加聚焦传统商超业务,而入股万♀♀〈锷桃担则有助于传统商超业务的持续♀♀⊥卣埂M虼锛团官网显示,截至 2017 年,外♀♀◎达商管已在全国开业 235 座万达广场,持有物业面积 ♀♀3151 万平方米,年客流 31.9 ♀♀∫谌舜危2018 年计划新开 52 ♀♀「鐾虼锕愠 []“在商超环境竞争♀♀〖泳绲谋尘跋掠阑猿市身在其中租♀♀≡然无法不受影响,在这种情况下,公司需要把其蒜♀♀←的一些业务清理掉,将肘♀♀△业做大做好才是最重要碘♀♀∧。”庄帅指出。[]新零售业务柒♀♀。软[]2018年12月4日,永辉超市股份有限公司发布公告称♀♀。拟将旗下永辉云创科技有限公司20%股权转让给永辉超殊♀♀⌒副董事长张轩宁,交易价格为3.94意♀♀≮元。转让完成后,永辉超市对永辉云创的斥♀♀≈股比例由 46.6%降为26.6♀♀%,永辉云创及其控股子公司将不再纳♀♀∪胗阑猿市并表范围。此后,永辉云粹♀♀〈第一大股东变更为张轩宁,持有29.6%光♀♀∩权。[]永辉云创成立于♀♀2015年6月,由张轩宁一手打造,主♀♀∫负责永辉超市新零售板块的业务运营,包括永♀♀』陨活店、超级物种等。[]永辉超市相关负责肉♀♀∷解释称,永辉云创业务亏♀♀∷鸾洗螅而调整控制权既能降碘♀♀⊥公司的运营成本与经营风险,又可以♀♀〖だ云创团队。就此后的发展,永辉遭♀♀∑创公关部程浩12月9日对媒体♀♀”硎荆云创将继续探索新♀♀×闶垡滴瘢做深做强“到♀♀〉辍币滴瘢强化和提升“到家”能菱♀♀ˇ。[]“永辉云创主要由超级物种、永辉便棱♀♀←店、永辉到家三部分组成。”永烩♀♀≡云创相关人士介绍称,截至目前,永辉云创已经在♀♀∪国范围内拥有品质生鲜食材体验店超级物种近80家、满足城市人生活所需的生鲜便利店永辉生活近500家,永辉云创将继续拓展自身新零售业态,结合永辉生活APP、小程序等,为满足用户需求,提供安全、健康、高性价比的食品。[]众所周知,近两年新零售战场竞争激烈,以盒马鲜生为代表的互联网企业不断分食超市市场,并加大开店步伐,这对于传统商超来说冲击不断。[]永辉云创2016年、2017年分别亏损1.16亿元和2.67亿元,今年的亏幅度更是大幅扩增。永辉超市将所持永辉云创20%股权转让给张轩宁;交易完成后,张轩宁将持股永辉云创29.6%,为大股东,永辉超市持股比例则下降至26.6%。[]“永辉云创亏损严重是其被剥离永辉超市的主要原因,独立后的永辉云创也将有更多自主权。”庄帅认为,其未来探索能否成功,关键在于运营和供应链能力。[]如今,永辉云创宣布正式剥离永辉超市,2019年永辉云创的规划是什么?开店计划如何?在新零售领域还将有什么探索?[]永辉云创相关人士对《商学院》记者表示,在到家业务模块,云创更加高效地发力线上,优化到家服务体验,做出流量及业务增量;在线下业态层面,云创将会发力前端营运及效率提升,不断优化门店的人效和坪效,提高经营效率;[]“新一代消费主力人群与上一代人明显不同,他们对个性化、高品质、便利性、社交性、娱乐性等方面需求给零售业带来了很大挑战。”零售业专家、电商业观察者李成东指出,这就迫使零售企业必须调整自己的营销策略,将关注焦点从“产品、价格、促销和位置”向“ 一致性、内容、便携性和贴切性 ”转移,围绕用户体验这个核心,重构线上、线下的“人、货、场”三要素,并通过数字智慧真正发挥“数据+线下+线上”的整体优势 。[]如今新零售大潮席卷而来,在商超业竞争愈发激烈的情况下,如今砍掉新零售业务聚焦回传统商超业务的永辉超市,真的能迎头赶上吗?[]责任编辑:贾兆恒 [] 彩虹时时彩8码计划软件 民革中央拟提案:开展动产担保统一♀♀♀♀♀♀〉羌橇⒎ 全国12320官微为“怼阿胶”致歉:引光♀♀♀♀♀♀∝注并造成误解 <将蒙>

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  全国人民代表大会常务委员会专题调研组关于脱贫攻坚工租♀♀♀♀♀♀△情况的调研报告[]来源: 中国人大♀♀♀♀⊥[]全国人民代表大会常务委员会b♀♀♀『[]党的十九大把脱贫攻坚作为全♀♀∶娼ǔ尚】瞪缁岜匦氪蚝玫娜大攻坚战之一,摆碘♀♀〗更加突出的位置,作出了新的重大部署,提斥♀♀■新的更高要求。全国人大常委会坚决贯彻党中央决策♀♀〔渴穑继2017年8月十二届全国人大♀♀〕N会第二十九次会议审议国务院关于脱贫攻坚工作情库♀♀■的报告并进专题询问后,十肉♀♀↓届全国人大常委会在履职第一年就将听取和审议脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ髑榭龅淖ㄌ獾餮斜ǜ媪腥爰喽焦ぷ骷苹♀♀‘,具体工作由全国人大农业与农村委员会和民♀♀∽逦员会组织实施。常♀♀∥会领导高度重视,栗战书委员长、王晨副委员长氢♀♀∽自审定了调研方案。2018年♀♀5月至12月,曹建明、吉炳轩、武♀♀∥华三位副委员长带队,部分全国人大斥♀♀。委会委员、全国人大农委和民委组成人员、全国人大粹♀♀→表参加,分别赴四川、青海、山西等16个省区开展实♀♀〉氐餮小H国人大农委和民委听取了国务院扶柒♀♀《办和国家民委的工作情况介绍,审议了国务院♀♀“旃厅转报的关于落实全国人大常委会对脱贫攻尖♀♀♂工作情况报告审议意见的报告。现将有关♀♀∏榭霰ǜ嫒缦隆[]一、脱贫♀♀」ゼ嵴饺〉镁龆ㄐ越展[♀♀]一年多来,国务院有关部门及各地赦♀♀☆入学习贯彻习近平新时代中国特色社烩♀♀♂主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻骡♀♀′实党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署b♀♀‖坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第♀♀∫幻裆工程,针对全国人大常委♀♀』崽岢龅木准扶贫方面存在碘♀♀∧问题,积极采取措施整改,深入推进精准外♀♀⊙贫各项工作,脱贫攻坚♀♀≌饺〉昧司龆ㄐ越展。2018年♀♀。全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困,预计有280个左♀♀∮移独县摘帽。2018年末,全♀♀」农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至16♀♀60万人,累计减少8239♀♀⊥蛉耍黄独Х⑸率从2012年碘♀♀∧10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。[](一)♀♀⊙细衤涫低哑豆ゼ嵩鹑[]按照党的十九大关♀♀∮诖蛴脱贫攻坚战总体部署,2018年6月,中共中央国♀♀∥裨撼鎏了《关于打赢脱贫攻坚战三年动的指碘♀♀〖意见》,就完善顶层设计、强化政策措殊♀♀々、加强统筹协调等做出了具体♀♀“才拧9务院及其有关部门坚持把脱贫攻♀♀〖嶙魑党中央在新时代赋予的重大政治任务,国务院封♀♀■贫办等10多家部委单独或联合出台了配套的♀♀∈凳┓桨富蚬ぷ骷苹,明确今后动与2020年要达到♀♀〉哪勘辍S型哑豆ゼ崛挝竦氖》♀♀≥把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治责♀♀∪魏图煅槭骼巍八母鲆馐丁薄⑩♀♀∽龅健傲礁鑫护”的重要标尺,建立党政“一把手♀♀ 备鹤茉鸬姆銎丁八组长”责任制,严格执五♀♀〖妒榧亲シ銎兜墓ぷ骰肘♀♀∑,坚决落实保持贫困县党政正职稳定的政治尖♀♀⊥律和组织纪律,出台了一系列优惠♀♀≌策措施,持续推进脱♀♀∑豆ゼ峁ぷ鳌?梢运担当前脱柒♀♀《攻坚责任、政策、投入、动员、监督、考核等体系都在测♀♀』断完善,扶贫工作力度、♀♀∩疃取⒕准度达到新的蒜♀♀‘平。[](二)强化扶贫投入和监管[]♀♀∫皇羌绦加大投入。近年来,中央财政专项扶♀♀∑蹲式鹉昃增长20%以上,♀♀2018年达到1061亿元。省级财政专项扶贫资金年均增长30♀♀%以上,市县财政专项扶贫资金也大幅增♀♀〕ぃ省市县财政专项扶贫资金2018年已超过10♀♀00亿元。金融资金、社会资金成为新的重要渠道,易地封♀♀■贫搬迁专项贷款、扶贫小额贷款不断增♀♀〖樱证券业、保险业、土地政策支持力度也不断尖♀♀∮大。2018年,新增扶贫小额贷款100♀♀0多亿元,全国贫困县省域内流转土地增减挂钩结♀♀∮嘀副15万亩实现收益约500亿元,99家证券公司结对♀♀“锓263个贫困县,扶贫专♀♀∈襞┮当O詹品达74个。二是完善整合利用机制。各地♀♀∏各部门积极整合财政资♀♀〗穑确保资金精准高效使用。2017年12月,国务院♀♀〕鎏了《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制碘♀♀∧意见》,就加强涉农资金统筹整合做出了整题♀♀″部署。2018年3月,财这♀♀〓部下发了《关于做好2018年贫困县涉♀♀∨┎普资金整合试点工作的通知》,就做好整合试♀♀〉愎ぷ鹘了部署,并将试点范围扩大到所逾♀♀⌒贫困县。2018年全国共整合糕♀♀△级财政资金3064亿元。贵州省有21个县(殊♀♀⌒)将扶贫资金折股量化到贫困户♀♀♀。三是强化监管。2018年,光♀♀→务院及其有关部门全面加强了扶贫资金项目使逾♀♀∶监管,推动实施扶贫资金预算编制、肘♀♀〈、决算的全过程绩效管理,中央♀♀〔普专项扶贫资金分配结果已全部♀♀」告到县,省级资金分配结♀♀」公告比例90%以上,清理1年以上闲置扶贫资金♀♀198.5亿元。审计署2018♀♀∧甓382个贫困县开展了扶贫审计,已累计糕♀♀〔盖832个贫困县中的766个。[](三)扎实♀♀⊥平补短板强弱项工作[]一是积极推进深度柒♀♀《困地区脱贫攻坚。2017年9月,中共肘♀♀⌒央国务院出台了《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实♀♀∈┮饧》,并将“向深度贫困地区倾斜支斥♀♀≈情况”列入全国东西扶贫协作考核和中央单位定点扶柒♀♀《工作考核。截至2018年底,已有26个中央部门出♀♀√了27个支持深度贫困地区脱贫攻坚的政策文件。♀♀♀“三区三州”所在的6省区都印发♀♀∈凳┝松疃绕独У厍脱贫攻坚实施方案,明确任吴♀♀●目标,细化时间表和路线图;都召开了脱贫攻坚现斥♀♀ 推进会,总结推广经验,现斥♀♀ 解决问题。在“三区三州”外b♀♀‖中西部地区确定了169个深度贫困县,并出台了相应碘♀♀∧支持政策。二是深入推进测♀♀→业扶贫。国务院有关部门明确把带动贫棱♀♀¨户精准受益作为扶持新型农业经营主体、安赔♀♀∨产业扶贫项目的前置条件,支持利用财这♀♀〓资金扶持贫困村集体经济发展,广封♀♀『开展贫困地区产销对接,着力解决农产品“卖难♀♀♀”和加工增值增收的问题♀♀♀。各地在产业扶贫方面也进了积极探♀♀∷鳌9笾菔∽褚迨写葱虏业扶贫机制,确保每户贫困户有♀♀∫桓鑫榷ㄔ鍪盏某は卟业、两个短期见锈♀♀¨的短线产业。青海省大力发展绿色扶♀♀∑恫业,探索出一条经济发展与生态保护双赢的骡♀♀》径。三是着力做好“三保障”工作。重视抓好群♀♀≈谧》堪踩,特别是易地扶贫搬迁的配套♀♀」ぷ鳌2018年,国务院有关部门在易地扶♀♀∑栋崆ㄗ芄婺2槐涞脑则下,实♀♀∈虑笫堑氐髡分省规模b♀♀‖将贷款融资等统一调整为发地方政府♀♀≌券融资,在危房改造任务较重的肘♀♀⌒西部22省份开展农房加固改♀♀≡焓痉叮兜底解决特困户住房安全。各地积极为♀♀〗ǖ盗⒖ò崆ㄈ丝谀被后续♀♀“锓龃胧。西藏通过给易地扶贫搬迁户安♀♀∨爬臀窈途鸵档姆绞剑解决菱♀♀∷“搬得出、留得住”的吴♀♀∈题。河南省成立了县级易♀♀〉胤銎栋崆ê笮扶持发展公蒜♀♀【,统筹盘活迁出区和安置区各项资源,♀♀≈鸩绞迪植业扶贫措施♀♀∪覆盖。加大教育扶贫力度,斩断♀♀∑独Т际传递链条。全国已有2075个县制定了控辍保♀♀⊙Х桨福国家中等职业教育免学费和助学金政策体系测♀♀』断完善,国家中等职业教育免学费政策受助范围已♀♀「哺侨部建档立卡贫困学生。海♀♀∧鲜〖忧苛耸аш⊙Х⑾趾腿胺倒ぷ鳎杜绝简♀♀〉サ赜米手政策替代入学保障。四川省遭♀♀≮民族地区52个县推进“一村一幼”♀♀〗ㄉ瑁在民族地区推进15年免费教育,在凉山州开展了♀♀ 把前学会普通话”试点。骡♀♀′实健康扶贫政策,防止因测♀♀ 致贫返贫。目前,我光♀♀→已全面建成了从三级医院到县医院互联互通的♀♀≡冻桃搅仆络,基本医疗保险、大病保险♀♀ ⒁搅凭戎等制度不断完善,贫困人口医疗费用实际报镶♀♀→比例已提高到80%以上,所有贫困县已基本♀♀∈迪窒赜蚰谙日锪坪蟾斗押汀耙徽臼健苯崴阒♀♀∑度,专项救治病种扩大到21个♀♀♀。社会救助兜底保障不断加强,2018年已将未脱♀♀∑督ǖ盗⒖ㄆ独Ще锌考彝ス┭无法碘♀♀ˉ独立户的重度残疾人、重♀♀〔』颊叩绕独人口按程序纳入低保范围,♀♀∪国所有县(市、区)农村低保标准已达碘♀♀〗或超过国家扶贫标准。[](四)着菱♀♀ˇ激发贫困群众内生动力[]各♀♀〉厍各部门高度重视激发和涵养各族贫困群众内生动菱♀♀ˇ,大力破除“等靠要”思想和简♀♀〉ヒ揽扛钱给物扶贫的落后观念,激发贫困群众树菱♀♀、自力更生、艰苦奋斗的精神。2♀♀018年,国务院有关部门召开了全国脱柒♀♀《攻坚表彰大会暨首场脱贫♀♀」ゼ嵯冉事迹报告会,组织25名全国脱贫♀♀」ゼ峤被窠闭咦槌4个报告团,到21♀♀「鍪∏市开展先进事迹巡回报告活动,通过开展示♀♀》兜湫托传,在全社会营造用勤劳双手和辛勤劳♀♀《脱贫的正能量。2018年10月,扶贫办等13个部门印封♀♀、了《关于开展扶贫扶志动的意见》,围绕着加强扶志解♀♀√育、改进帮扶方式、意♀♀∑风易俗等作出了部署安排。各地意♀♀〔制定大量配套措施,通过传授一技之长,提升贫♀♀±群众的生产技能和参与意识,通过实施项目带动和农♀♀〈寮体收益分配机制改革,增强贫困群众的切实♀♀』竦酶校通过开展感恩奋进教育,增进贫困群肘♀♀≮对党和政府的深层次认同,多管齐下♀♀ ⒍啻氩⒕伲实现了扶贫领域的“志智双扶”,带垛♀♀’了贫困地区基层的移风易俗。山西、江西等省探索实施锯♀♀~准扶贫项目“以奖代测♀♀」”机制,破除贫困群众“等靠要”思想。[](五b♀♀々从严从实狠抓作风建设[]党中央将2018年♀♀∽魑脱贫攻坚作风建设年,全面开展♀♀》銎读煊蚋败和作风问题专项治理,以作风建设的成果促♀♀〗各项扶贫政策举措的落实♀♀♀。10月,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范♀♀《讲榧觳榭己斯ぷ鞯耐ㄖ♀♀♀》,针对目前扶贫领域存在的“一人干活、多人指导尖♀♀§查”“白天迎检、晚上填表、插空干♀♀》銎丁钡任侍猓制定了精租♀♀〖发力、针对性强的对策措施。十九届中央第♀♀《轮巡视对26个地方、单位党组织♀♀】展了脱贫攻坚专项巡视,中央纪委、国家监委还在官♀♀》酵站开通了扶贫领域腐败和作封♀♀$问题曝光专区,先后两次♀♀〖中曝光44起典型案例,强化压力传导,促解♀♀▲责任落实,形成了警示震慑的强大效♀♀∮Α:北省开展了常态化暗访,♀♀∈迪侄杂型哑豆ゼ崛挝竦南♀♀∝、乡(镇)暗访全覆盖。云南省建立菱♀♀∷省、州(市)、县(区)、乡(这♀♀◎)司法纪委联动机制,对脱贫攻坚政♀♀〔呗涫登榭隹展常态化抽查。[]调研过程中,我免♀♀∏深切感到,脱贫攻坚工租♀♀△得到了广大农村群众的衷心拥护,党和♀♀」家在脱贫攻坚中实施的一系列惠民政策深得民心♀♀ 5餮凶樗到之处,党员干部群众一致表示b♀♀『近几年是脱贫攻坚力度最粹♀♀◇、贫困人口减少最多、贫困肉♀♀『众增收最快、农村面貌变化最大的时期,感谢习租♀♀≤书记!感谢党中央!让各族群众过上了新时代的好♀♀∪兆印[]二、决战决胜脱贫攻坚形势依然严峻[]脱贫攻尖♀♀♂战虽然取得了决定性进展,但随着♀♀⊥哑豆ゼ嶂鸩较蜃萆钔平,深度贫困♀♀∥侍馔瓜裕攻坚难度递增,工作中也还存在一些不容忽♀♀∈拥氖导世难和突出问题。♀♀[](一)脱贫攻坚任务依然艰巨[♀♀]当前,脱贫攻坚已进入了库♀♀⌒硬骨头、攻城拔寨的斥♀♀″刺期,剩下的都是一锈♀♀々贫中之贫、难中之难,虽然贫困的绝对人口在减少b♀♀‖但脱贫攻坚的任务仍然很重,难度在增加。一是贫困肉♀♀∷口基数依然较大,财政兜底压力大。截至2018拟♀♀£底,全国还有农村贫困人口1♀♀660万人,约400个贫困县,近3万个♀♀∑独Т澹数量仍然不少,且尚吴♀♀〈脱贫人口中,长期患病者♀♀♀、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体和自身发展动力不足碘♀♀∧贫困人口比例高,且越往后比例会越高,这部♀♀》秩酥泻芏嘈枰依靠财这♀♀〓兜底才能实现稳定脱贫,保障性扶贫特别是财政兜♀♀〉椎难沽υ嚼丛酱蟆H绾逾♀♀∧辖ǖ盗⒖ㄆ独人口中,因♀♀〔 ⒁虿兄缕墩急瘸过72%,无劳动能力者占47%,6♀♀5岁以上老人占26%。二是深度贫困地区如期脱贫任务肘♀♀∝。“三区三州”深度贫困地区贫困状况虽然逾♀♀⌒了很大改观,但仍然是脱贫攻坚战的短板♀♀♀、重点和难点。区域性整体贫困问题突出♀♀♀。青海省15个深度贫困县贫困发生率都在20%以上,藏区♀♀∩疃绕独乡镇贫困发生率高达25%。四川♀♀×股街萆杏1118个贫困村未退出,意♀♀⊥区10县贫困发生率达19.4%。云南怒江州贫棱♀♀¨发生率高达38.14%。基♀♀〈∩枋┖突本公共服务发展滞后,路难、吃水难♀♀♀、用电难等问题尚未得到彻底解决♀♀♀。云南省有4万户建档立卡柒♀♀《困户饮水困难,有45万户建档立卡贫困户居住在危♀♀》恐校71万户建档立卡贫困户♀♀∥尬郎厕。南疆地区缺地缺水缺电矛盾突出。西藏逾♀♀⌒12个县主电网未覆盖,涉及9.8万贫困♀♀∪丝冢102个建制村不通动力电,赦♀♀℃及3.58万贫困人口。甘♀♀∷嗍「誓稀⒘傧牧街莺颓嗪J『D稀⒒颇稀⒂疋♀♀∈鳌⒐洛四州无铁路,黄南州79个政村通村♀♀〉缆肺砂石路,254个自然村测♀♀』通公路,果洛州有近55%的政村不通路。经济社会发展面♀♀×俚纳态制约明显,如青海省♀♀〔厍、甘肃省甘南州等♀♀〉赜捎谏态保护的原因,一些扶贫项目建♀♀∩栌玫厣瓯ā⑸笈困难。云南殊♀♀ 等省的“直过民族”长期处于封扁♀♀≌状态,很多人不懂国家通用语言文字,社会发♀♀∮程度低,社会综合治理难度大。[](二)产业扶贫剽♀♀〗待加强[]各省区普遍存在产业扶贫项目单♀♀∫弧⑼质化的现象,后续发展面临♀♀〗洗蟮氖谐》缦铡H缟轿麾♀♀∈〈罅Ψ⒄沟暮颂摇⒋笤娌业,近菱♀♀〗年市场价格已经大幅下降♀♀♀。调研组所到的贫困地区烩♀♀※本上仍以小农生产为主,测♀♀→业发展规模小、组织化程度低,缺乏新型赔♀♀々业经营主体,龙头企业带动作用发挥不够,联♀♀∑洞贫能力弱。如云南省仅有16.8%的建档立卡贫困户尖♀♀∮入了农民专业合作社。四川省凉山♀♀≈菪竽磷ㄒ岛献魃绾土头企业带动农户数不碘♀♀〗全州总数的15%。山西省个别农户小锈♀♀⊥养殖仍是人畜共院。一些扶贫产业层次低、菱♀♀〈条短,基本依赖种植、养殖等生产环节,缺乏♀♀∩罴庸せ方冢产品附加值♀♀〉停带动贫困户脱贫致富拟♀♀≤力有限。如海南、甘肃、青海、西藏等省区大♀♀〔糠峙┎品仍停留在出售原材料和初级加工阶♀♀《巍2糠址銎恫业贫困♀♀』Р斡氤潭鹊汀⒎銎缎Ч的可持续性弱。如西藏、贵州碘♀♀∪省区获得产业扶持的贫困户比例较低。青海、广东碘♀♀∪省区产业帮扶多采取托管外♀♀⌒养等方式,贫困户真正测♀♀∥与产业发展的比例低。乡村旅游扶贫、电商♀♀》銎兜刃滦朔銎恫业发展基础仍较为扁♀♀ 弱。如广东省乡村旅游产业同质化和区域旅游♀♀⊥构化的现象突出。新疆、青海♀♀♀、甘肃等省区电商扶贫面临着物流费♀♀∮酶摺⑷瞬湃狈Φ任侍狻5餮兄校♀♀「鞯仄毡榉从常经过多年的扶♀♀∑犊发,比较容易脱贫的地区和人♀♀】诨本已经解决,剩余的贫困人口既难找到适合的扶贫♀♀〔业,又难参与到扶贫产业中,通过产业扶贫在2020年♀♀〉淄瓿稍ざㄍ哑度挝裼幸欢难♀♀《取4寮体经济薄弱的老问题肉♀♀≡然存在。如云南省5732个出列的贫困粹♀♀″中有902个贫困村没有村集体经济收入。[](三)“三扁♀♀。障”仍存在薄弱环节[]在调研中,各地普遍♀♀》从常当前已经总体稳定实现贫困人口不愁斥♀♀≡、不愁穿,但义务教育、基本医疗和住房安全做♀♀〉奖U嫌辛还存在不足。义务教育方面,各地不同斥♀♀√度地存在义务教育阶段孩子辍学的问题。四川、云南等♀♀∈〔糠置褡宓厍教育事业发展滞后,义务教♀♀∮办学条件极差。如四♀♀〈凉山州尚有10个县未通过省级义吴♀♀●教育督导评估,寄宿制学校♀♀ 按笸ㄆ獭鼻榭鲅现亍;本医疗方面,四川、氢♀♀∴海等省的民族地区地方病、高原病多发。健康扶贫政测♀♀∵仍需完善,各地普遍反映慢性病家庭医生签约服务政策♀♀÷涫挡坏轿弧⒐芾聿还娣叮签约医生以村医为主♀♀。多流于形式,不少地方♀♀》从骋搅仆械渍策在实践中出现了不同程度的过♀♀《纫搅葡窒蟆W》堪踩方面,一些易♀♀〉胤銎栋崆ㄏ钅恐匕崆ㄇ岱龀郑配套产业衡♀♀⊥促进就业没跟上,后续脱贫缺乏♀♀≈С拧8鞯夭煌程度地存在♀♀∫椎胤銎栋崆ㄈ胱≈秃螅♀♀‖搬迁入住进度和竣工进度不镶♀♀∴匹配的问题。青海反映,边缘户住房糕♀♀∧造困难。[](四)脱贫攻坚内生动♀♀×θ韵圆蛔[]在调研中,各地普遍反映当前的扶柒♀♀《政策都是真金白银,对贫困地区和贫困人库♀♀≮给的越来越多,帮的越来越♀♀∈担但相比之下,如何激发♀♀⊥哑豆ゼ岬哪谏动力仍是亟需补齐的短板。新疆反映♀♀。有的贫困县自我发展的内生♀♀《力欠缺,仍习惯性地依赖外部扶持;赦♀♀〗西、安徽等省反映,一些地方帮扶方式方法简♀♀〉ィ只注重短期增收,重“扳♀♀★”轻“扶”,简单给钱给物的多,可持续发展关注不够b♀♀‖针对贫困人口致贫原因♀♀《灾⑾乱、培养“造血”能力的措施少;广东反♀♀∮常少数贫困村基层党组肘♀♀’软弱涣散,带领群众脱贫致富能力不♀♀∽悖激发群众内生动力办法不多;四川反映,有的基层♀♀「刹磕芰λ刂驶共荒苁视ν哑豆ゼ岬男♀♀¤要,主动担当意识不强,存在不敢干♀♀♀、不会干等问题。同时,各地普遍反映,♀♀∫恍┢独群众主动致富意愿不强,过度依赖帮扶♀♀≌策,自身参与的积极性、主动性不高,个♀♀”鹌独群众甚至存在“你不帮,我不动”现♀♀∠螅簧轿鳌⑶嗪!⑽鞑氐仁∏反映,有的贫困♀♀∪褐谒枷牍勰畋冉下浜螅旧风俗、旧习光♀♀∵短期内难以改变,“等靠要”思想♀♀∫廊淮嬖冢唤西、青海等省反映b♀♀‖一些有劳动能力却不愿劳动的懒汉,躺在脱贫优惠政♀♀〔呱喜焕投获,导致“边缘户”心理落差和抵触越来越♀♀〈螅在一些地方已经形成了新的干群矛盾♀♀ [](五)扶贫资金的♀♀∈褂霉芾砣孕杞一步改进[]一是扶贫资金监光♀♀≤粗放。调研组发现,各地在扶贫资金使用中的精准度仍逾♀♀⌒待加强。西藏反映,部分地(♀♀∈校┐嬖谧式鹦枨蟠笾С挪蛔愫妥式鸩Ω♀♀《进度缓慢、使用率较低并存的问题。各地都不同程度♀♀〉卮嬖诖蜃磐哑豆ゼ崞旌糯缶俜⒄碘♀♀∧倾向。广东反映,有的地方对♀♀∩缁岱銎蹲式鸸芾碇秃螅资♀♀〗鹗褂貌缓瞎妗6是涉农♀♀∽式鹫合推进不畅,地方赔♀♀′套难度大。贵州反映,有的地方对整合政策理解测♀♀』够深、不够透,始终存在顾虑,担心资金一旦整衡♀♀∠,次年上级部门不再分配资金♀♀』蚣跎僮式鹆浚有的地方担心出现审计风险。一些项♀♀∧啃枰地方配套资金,由于地方财力有限♀♀。资金配套存在较大压力,再加上困难群众无力外♀♀《入,资金筹集存在一定困难。三是金融扶贫政策肉♀♀≡需完善。西藏反映,金融扶贫存在结构性信♀♀〈难问题,农业新型经营主体获贷难。有的地方封♀♀■贫小额贷款用途监管不严,未能有效助推产业发展,逾♀♀⌒些贫困户将扶贫小额贷款用于建房、买房或装锈♀♀∞房子,有些贫困户将小额♀♀⌒糯用于投资入股分红,但♀♀∥床斡肫笠瞪产和管理,存在风险隐患。如♀♀〉餮凶樵谏轿鳌⑶嗪5仁》⑾执嬖谄独р♀♀』Ы扶贫小额贷款借给龙头企业烩♀♀◎合作社使用的情况。[](六)作风建设仍需加强[]调砚♀♀⌒中,各地普遍反映,当前脱贫攻坚工作中形♀♀∈街饕濉⒐倭胖饕濉⑴锈♀♀¢作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍不同程度♀♀〈嬖凇R皇枪ぷ髀涫祷褂胁罹唷S械南纭⒋辶郊堆光♀♀×Σ还弧⒔羝雀胁磺浚个别地区“赦♀♀∠热下凉”的现象依然存在。一些地方落实中央扶贫部殊♀♀○仅注重关注短期效应,对脱贫后的工作研究重视不够♀♀ S械牡胤酵哑逗缶屯压芾恚动态调整工作不扎实,没有♀♀〖笆苯返贫户重新纳入帮扶。二是扶贫领域违♀♀」嫖ゼ拖窒笫庇蟹⑸。♀♀〖少数地方基层干部在贫困户识别和帮扶过程中仍存在逾♀♀∨亲厚友以及截留、挪用、侵占♀♀ ⑻拔鄯銎蹲式鸬炔徽之风和腐败问题,群众意见强♀♀×摇H是形式主义仍然存在。当前,各省区仍不同程♀♀《鹊卮嬖谒阏送哑丁⑼换魍♀♀⊙贫甚至虚假脱贫现象,同时“等待观望”、“应♀♀⊥瞬煌恕钡让缤沸晕侍饨ハ裕“急躁症”和“拖延♀♀≈”并发。各地普遍反映,一些评♀♀」篮图觳楣于形式化,♀♀∩踔链有地方攀比的色彩,甚肘♀♀×在一些地区的省际或地区内部交叉检查中出现负镶♀♀◎激励现象。广东反映b♀♀‖在实际工作中不同程度地存在“三多三少”(题♀♀☆表报数多、研究工作少;检查考核多、对症下药少;会♀♀∫椴渴鸲唷⒍落实少)的现象;贵州反映,当前遭♀♀≮关心一线扶贫干部工作、生活和心理健康方面还肉♀♀”乏有效措施,有考核机制却缺乏正向的激励机制。[♀♀](七)巩固脱贫成果任重道远[]贫困地区♀♀≌帽退出后仍将长期处于经济欠发达、发展相对落后的租♀♀〈况,持续稳定增收基础仍很♀♀”∪酰自我发展能力不强,如何实现可斥♀♀≈续发展还有很长的路要走。一是♀♀⊥哑度褐诖词赵鍪涨道单一。不赦♀♀≠地方脱贫群众的收入构成♀♀〔缓侠恚转移性收入占到50%以♀♀∩希经营性收入占比不到20%,属于政策性脱贫,增收氢♀♀〓道狭窄,存在政策性返柒♀♀《的风险。如青海省藏区赔♀♀々牧民转移性收入占比达60%意♀♀≡上。四川凉山州反映,随着经济下压力加大♀♀。外出务工人员找不到工作封♀♀〉乡现象开始出现,转移♀♀【鸵岛驮鍪漳讯却螅一些靠外出打工脱贫的贫困人口遭♀♀≠次返贫。二是不少脱贫县♀♀〈嬖谡务风险。一些贫困县负债推进工作,存在政府债♀♀∥穹缦眨脱贫摘帽后还本付息压力极大♀♀ H绻笾菔〕嗨市在脱贫攻坚补短板上外♀♀《入资金33.73亿元,其中市级自筹资金大部♀♀》治举债,后续还清欠账压♀♀×Υ蟆H是“软实力”薄弱仍是突♀♀〕龆贪濉D壳埃各级干部到贫困县乡村“光♀♀∫职”“包村包户”等都是暂时性措施,人力资源短♀♀∪蔽侍庠谄独У厍仍普遍存在♀♀ J苌活条件、个人待遇♀♀♀、工作环境等因素影响,优秀肉♀♀∷才不愿来、也留不住b♀♀‖专业技术人员比较缺乏,特别是医疗卫生、教育等部门♀♀〉娜瞬叛现囟倘薄H绺仕嗍「誓现莸牡部县在201♀♀0年和2011年先后面向肉♀♀~国招录了79名紧缺学科的教师,并在住房、安置补题♀♀※等方面提供了很多优惠条件,但目前已有40名镶♀♀∪后辞职或调离。脱贫地区虽然基础设施面貌发生♀♀×烁本性变化,但大部封♀♀≈地区仍未解决长期存在的人才“引不来、菱♀♀◆不住”问题,即“人才下沉”问题♀♀♀。此外,广东、青海、♀♀“不盏仁》从常贫困线标准附近的低收入群体增收和发展♀♀∥侍庥Ω叨戎厥樱该群体极易形成新的贫困人口;湖北封♀♀〈映,虽然中央明确脱贫后要♀♀∮35年的扶贫政策稳定期b♀♀‖但长远看,不解决长效机制的问题,不走出良性发♀♀≌沟穆纷樱贫困地区和贫棱♀♀¨人口返贫的压力仍将长柒♀♀≮存在。[]三、坚决打赢脱贫攻坚战[]打赢脱贫攻坚战,♀♀〉2020年如期全面建成小康社♀♀』幔始终是习近平总书记和党中央的牵挂,也是中光♀♀→共产党向全世界和全国人民的庄严♀♀〕信怠T诤笮脱贫攻坚战中,要继续全面贯彻习近平新时♀♀〈中国特色社会主义思想和党碘♀♀∧十九大精神,认真学习领会习近♀♀∑阶苁榧枪赜诜銎豆ぷ鞯闹匾论述,坚持按照党中央意♀♀⊙经明确的目标标准和政策举粹♀♀‰,进一步聚焦深度贫困地区、特殊困拟♀♀⊙群体和影响“两不愁三保障”碘♀♀∧突出问题,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全国之菱♀♀ˇ,确保如期完成脱贫攻尖♀♀♂任务。[](一)坚持以♀♀「叨鹊恼治责任感推进脱贫攻坚[]一是提高打赢脱贫攻尖♀♀♂战重大意义的认识。打赢脱贫攻坚战是肉♀♀~面建成小康社会的底线任务,是当前“三赔♀♀々”工作的重中之重、急中之急,也是实♀♀∈┫绱逭裥苏铰缘幕础♀♀ 8骷墩府要进一步增强“四个意识”,明确政治责♀♀∪魏褪姑担当,坚持问题导镶♀♀◎,强化交总账意识,以高度的责任感和时不我待的紧迫糕♀♀⌒,狠抓责任落实和工作落实,咬定目标使劲干,♀♀〖峋龃蛴脱贫攻坚战。二是按标准做好脱贫退出光♀♀・作。各地要以脱贫实效为依据,以群众认可为标准b♀♀‖严格按照国家贫困退出扁♀♀£准和程序,实施贫困县、贫困村和贫困人口的有序♀♀⊥顺觯确保脱贫成果经得起历史和实践检验。♀♀≡诰咛骞ぷ髦校既要避♀♀∶庖虬凑铡凹苹指标”整村出列而造成贫困户错退问♀♀√猓又要克服贫困户识别与退出双重标租♀♀〖,避免扶贫政策福利化、扩大化♀♀♀、过度化的倾向。三是做好与乡村振兴战略衔接♀♀♀。实施乡村振兴战略,摆脱贫困是前提。脱贫攻坚期内b♀♀‖贫困地区乡村振兴主要任务是脱贫攻♀♀〖幔要保持攻坚力度和政策氢♀♀】度不减,确保目标不变,靶心不散♀♀ R淹哑兜牡厍要利用好乡村振兴♀♀∠喙刂С终策优先在脱贫摘帽县实施的时机,重点抓好♀♀」固提升,确保稳定脱贫。民族地区要利用好国家实施民♀♀∽宓厍专项规划的有利时机,加快落实《“十三五”促解♀♀▲民族地区和人口较少民族发展规划》和《兴边富♀♀∶穸“十三五”规划》,全面改善生产生活♀♀√跫。[](二)集中力量支♀♀〕稚疃绕独У厍脱贫攻坚[]一是加快补齐基础设施建设碘♀♀∧短板。要优化中央基建投资支♀♀〕鼋峁梗聚焦深度贫困地区,统筹安排地方政府租♀♀〃项债券等各类财政性建设资金,重点加♀♀∏慷陨疃绕独У厍交通、水利、外♀♀〃讯、电力等基础设施建设任务的支斥♀♀≈力度,着力改善深度贫棱♀♀¨地区群众生存和发展条件。要严糕♀♀●落实国家在贫困地区安排的公益性建设♀♀∠钅咳∠县级和西部连片特困地氢♀♀▲地市级配套资金的政策,加大中央和省级投资比肘♀♀∝,切实减轻贫困地区配套压力。二是着力♀♀⊥平基本公共服务均等化。要继续加大对♀♀〗逃、卫生、住房、饮水等民生工程的投肉♀♀‰力度,确保基本公共服务主要领域指标接解♀♀↑全国平均水平。要深入实施健康扶贫,♀♀∽帕ψ龊玫胤讲〉脑し篮途戎喂ぷ鳌R继续加大教逾♀♀↓扶贫力度,着力改善义务教育♀♀”∪跹校基本办学条件,推动远程教育建设和乡♀♀〈褰淌Χ游榻ㄉ瑁落实好各项教育扶贫助学政策,探索在♀♀∩疃绕独У厍全面普及从小学到高肘♀♀⌒的12年义务教育,全力阻断贫困的代际传递。三是强化意♀♀―素投入保障。要继续加大金融、土地等政策的倾斜力垛♀♀∪,依法加快审批进程,保障深度贫♀♀±У厍脱贫攻坚项目及时立项推进。要全面题♀♀♂高深度贫困地区公务员、乡村教师、医生等待遇水柒♀♀〗,提高深度贫困地区对人才的吸引♀♀×ΑR加大东部地区和中央单位对深度♀♀∑独У厍的帮扶支持,动员全社会力量参逾♀♀‰深度贫困地区脱贫攻坚。[](三)推♀♀《贫困地区建立可持续发展的产业体系[]一是国务遭♀♀『有关部门应尽快开展扶贫产业产能调查、产业♀♀〗峁剐苑缦盏鞑椋坚持产业扶贫与产业区划、♀♀」婺:拖钟谢础相统筹,扶持特色优势产业发展,加♀♀∏可缁峄服务,推动各地立足自身资遭♀♀〈禀赋、产业基础和市场需求,处理好发挥优势和补♀♀∑攵贪宓墓叵怠6是要坚持立足当前、着眼长远,将垛♀♀√平快、立竿见影的扶贫项目与长期稳定脱贫碘♀♀∧产业结合起来,特别是要重视生产生态协调发展,探索砚♀♀⌒究破解自然保护区等生态敏糕♀♀⌒区内实施脱贫攻坚项目的难题,统筹推进生态♀♀∥拿鹘ㄉ韬屯哑豆ゼ幔加快发展生态经济,让贫困人口在生态文明建设中受益。三是要引导特色农产品走品牌化、高端化的发展道路,避免产业扶贫的同质化、短期化和低端化倾向,推动完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制,推广股份合作、订单帮扶、生产托管等有效做法,实现贫困户与现代农业发展有机衔接。四是结合实施乡村振兴战略以及民族地区专项规划,加快推进贫困乡村提升工程,推动村级集体经济多渠道、多形式、多元化发展,支持少数民族特色村寨保护与发展,通过多种手段实现各族群众稳定增收,不断增强集体经济对脱贫致富的带动作用。[](四)切实解决脱贫攻坚中的突出问题[]一是着力提升医疗保障水平。要严格落实健康扶贫各项政策措施,进一步健全新农合、大病保险、民政救助、商业补充保险等制度衔接机制,切实落实好县域内先诊疗后付费和“一站式”结算制度。要保障乡镇、村卫生室常用药品供给,加强药品监管,采用有效措施遏制农村医药费用不合理增长,切实减轻农民医药费用负担。要加强对建档立卡贫困人口医疗救助托底保障政策实施效果的评估,有效发挥保障功能,尽量减少负面效应。同时,要着力建立长效的因病返贫预防机制,解决好2020年后看病费用、技术、人才等一系列要素的补充问题。二是做好易地扶贫搬迁的后续帮扶工作。要认真落实易地扶贫搬迁相关政策要求,重点强化搬迁户后续扶持措施,保证搬迁户后续帮扶措施的全覆盖,并加强后续扶持措施持续增收能力的研究和论证,杜绝一搬了之。要坚持易地扶贫搬迁与产业扶贫同步谋划、同步建设和同步协调,切实做到扶贫搬迁与产业发展同步推进。三是继续强化资金投入和监管。要根据脱贫攻坚的需要继续加大扶贫资金的投入,确保财政投入与脱贫攻坚任务相适应。中央财政应进一步加大对贫困地区的一般性转移支付力度,逐步扩大地方政府对专项资金的整合使用权力,并从程序上和制度上推动由资金使用去向监管向资金使用效率监管转变,提高扶贫资金使用效率。要健全地方建设项目和资金管理,强化财政约束,从严审核把关,抑制贫困县不具有还款能力的项目建设,对已经形成的债务负担要尽快化解。要依据农户家庭特性和生产发展需求,拓宽小额信贷覆盖范围,规范小额信贷发放和监管程序,引导贫困户合理信贷,降低农户信贷风险。要探索将社会扶贫投入纳入监管范围,以确保社会扶贫资源实现优化配置。[](五)进一步激发贫困人口内生动力[]一是坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹。要把开发式扶贫作为脱贫基本途径,并针对致贫原因和贫困人口结构,加强和完善保障性扶贫措施,造血输血协同,发挥两种方式的综合脱贫效应。二是完善激励约束机制。对自力更生、主动脱贫的人员给予物质和精神奖励,形成正向激励作用;对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性;对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。三是继续强化教育引导和典型引路。要有针对性地加强对贫困地区婚姻、教育等观念的改造,通过文化、教育、科技等多领域全方位的帮扶,促进观念的互通和思路的改变。要深入推进扶贫扶志动,继续加强思想教育、文化教育,提高脱贫动力和能力;要加强典型引导,组织开展脱贫示范户创建活动,深入挖掘脱贫典型的精神内涵,用身边的事教育身边的人,让贫困群众有目标、有方向,推动群众“敢脱贫”、“勇脱贫”。[](六)进一步加强作风建设[]一是切实减轻基层扶贫工作负担。要大幅减少各级考核频次,杜绝重复无效的调研和表格资料“创新”,合理安排检查任务,给基层留足工作时间。二是严格监督检查。要持续保持常态化督察态势,狠抓扶贫领域腐败和作风问题专项治理,强化监督执纪问责力度,压实基层干部帮扶责任,严惩精准扶贫中的徇私舞弊为。要树立正确的监督考核评估导向,确保精准扶贫的监督考核评估机制发挥应有的作用。三是充分发挥基层党组织和基层扶贫干部的主动性和积极性。要进一步发展完善乡村政权和基层党组织,抓好乡村治理体系建设,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。要完善村级组织运转经费保障机制,健全党组织领导下的村民自治机制,切实提高村委会组织实施能力。要扎实抓好驻村帮扶工作,组织实施扶贫干部能力提升工程,加强对驻村工作指导和扶贫干部培训。要真正建立容错纠错机制,鼓励支持基层干部放开手脚做事,完善工资待遇、职位晋升等方面的激励政策,解决基层干部的后顾之忧。[](七)建立巩固脱贫成果的长效体制机制[]一是保持政策稳定性。对退出的贫困县、贫困村和贫困人口,明确“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的具体要求,稳定后续帮扶政策措施,防止运动式脱贫、贫困地区和贫困人口再次返贫。二是实施动态管理。要加强对贫困人口动态管理,积极预防返贫,实现由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变,确保应纳尽纳。要尽快解决2018年中央经济工作会议提出的边缘贫困人口缺乏政策支持的问题,研究制定支持边缘贫困人口的发展政策,进一步强化和完善非贫困地区脱贫帮扶体系,总结推广贫困地区脱贫帮扶模式和运机制,统筹推进脱贫攻坚帮扶措施,确保脱贫攻坚全覆盖。三是加快建立人才队伍建设的长效机制。要解决教师、医生等优质人力资源难以“下沉”到贫困地区的突出问题,制定并落实真正具有吸引力的引进和留住人才的激励机制,鼓励优秀人才长期扎根贫困地区工作。要注重加强本地人才的培养力度,注重人才实用性,通过定向招生、委托培养等方式,为贫困地区多培养急需、紧缺的专业人才,为贫困地区的乡村振兴做好长期的人才储备。四是尽早启动2020年后的减贫战略研究。要立足于第二个百年目标,着手研究2020年后的减贫政策,研究构建市场化手段为主、政手段为辅的农村减贫和农民增收长效机制,探索构建农村减贫和城市减贫并重、全面统筹的城乡贫困治理体系。五是积极推动扶贫开发立法。要将脱贫攻坚战中之有效的经验上升为法律法规,做好脱贫攻坚的制度设计和创新,将中央决策部署转化为具体的制度规范,为脱贫攻坚提供法制保障。[]责任编辑:陈合群 [] 禁令能否刹住校外培训乱象[]校外培训成升学敲门砖 多部门展开专项治理动[]参加“坑扳♀♀♀♀♀♀∴”以获得好中学的录取,校外培训机构竞赛成绩♀♀♀♀〕晌升学“敲门砖”,学♀♀♀⌒@鲜σ导学生参加校外培训……针♀♀《灾种纸逃怪象,教育部提出♀♀♀“十个严禁”底线要求,并联合民政部、人力资遭♀♀〈社会保障部、国家工商政管理总局等测♀♀】门开展专项治理动。砚♀♀∠格的禁令能否让疯狂的校外培训回到正轨?记者对肉♀♀〃威部门和专家进了采封♀♀∶。[]现象1[][]不报课外班怕掉队[]王女士为正在上斥♀♀□中的儿子报了语文、数学、英语、物♀♀±硭目瓶瓮馀嘌蛋啵每年花费近♀♀8万元。对此,王女士很无奈,因为孩子的同学几乎都扁♀♀〃了课外班,“独善其身”很可能掉队。[]在剧场♀♀≈校前排观众站了起来,后排的观众为了看到演♀♀〕鲆仓缓帽黄日酒鹄础!熬绯⌒вΑ闭是竞相参♀♀∮胄M馀嘌档男凑铡D喜师范学院♀♀〗逃评估院院长叶存洪肘♀♀「出,校外培训机构往往以高强度培训♀♀♀、大量做题、提前教育、全民奥数等模式,培训学生的♀♀ 坝κ浴奔记桑裹挟家长带着孩子拼命抢跑♀♀。无形中增加了家长的群体焦虑♀♀ 6孕M馀嘌祷构要依法依规开展专项治理,学校♀♀∫膊坏冒胃呓萄б求、♀♀〖涌旖萄Ы度、增加教学难度,缓解家长♀♀∧阕肺腋系慕孤歉小[]政策[]纠正♀♀∨嘌祷构超纲[]四部门开展专项肘♀♀∥理动的通知提出,坚决纠正校外培训机构开展学库♀♀∑类培训出现的“超纲教学”“提前教砚♀♀¨”“强化应试”等不良为。校外培训机构开展学♀♀】评嗯嘌档陌啻巍⒛谌荨♀♀、招生对象、上课时间等要向所在地教逾♀♀↓政部门进审核备案并向社会公布♀♀ <岢忠婪ù友现谓蹋坚决查处一些中锈♀♀ 学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等♀♀∥,严厉追究校长和有关教师的责任。[]现象2[]♀♀∨嘌祷构鱼龙混杂[]随着校外培砚♀♀〉机构的大量涌现,鱼菱♀♀→混杂、恶性竞争的局面也随♀♀≈而来。近两年来,一些证照不全的预付费教育培训♀♀』构一夜间人去楼空,给家长和学生♀♀≡斐删济损失。[]中国民办教育♀♀⌒会培训教育专业委员会秘书斥♀♀・王文博认为,四部门通知的出台,制订♀♀×俗ㄏ钪卫矸桨福明确了治理步骤、细化了工作分工♀♀ ⒀故盗瞬棵旁鹑危强化了规范管理工作的长效烩♀♀→制,为构建科学管理、规范管理的业秩序提供了制度保♀♀≌稀[]政策[]检查整改安全隐患[]四部门通知要求,对♀♀〈嬖谥卮蟀踩隐患的校外培训机构要立即停♀♀“煺改。对未取得办学许可证,也未肉♀♀ 得营业执照,但具备办理证照条件的校外培训机构,♀♀∫指导其依法依规办理相关证照;对不符合办理证这♀♀≌条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。对♀♀∷淞烊×擞业执照,但尚未取得办学许可证的校外♀♀♀培训机构,具备办证条件碘♀♀∧,要指导其办证;对不具备办证条件♀♀〉模要责令其在经营业务范围内开展业务,♀♀〔坏迷倬侔烀嫦蛑行⊙生的培训。对一些中小砚♀♀¨校不遵守教学计划、“非零起点♀♀〗萄А钡任,严厉追究校长和有关教师♀♀〉脑鹑巍[]现象3[]不学就♀♀』峤差班[]张先生自从女儿进入四年级后,就给♀♀『⒆颖了多个“坑班”,据称在“坑班♀♀ 敝灰能通过考试就能被免♀♀←校预录。而李女士虽然知道锈♀♀。外“奥数”等培训对自己孩子所在学区的小升初帮♀♀≈不大,但依然给孩子报了名b♀♀‖因为“中学的分班考试要库♀♀〖这些内容,不学就会进差班”♀♀♀。[]北京师范大学第二附属中学党委副♀♀∈榧浅鹿治认为,产生校外培训无序和违背规骡♀♀∩的各种乱象的一个重要根源是,中小学校招生肉♀♀‰学明里暗里的条件要求的助♀♀⊥疲真正切断这一关联,才是釜底抽薪之测♀♀∵。此外,义务教育应当对公办中小学♀♀『兔癜熘行⊙д猩上同样对待,均不得允许砚♀♀¨校进招生测试或任何形式的♀♀⊙“巍[]政策[]查处培训挂钩入学[]四部门外♀♀〃知要求,严禁校外培训机构组织中小学生♀♀〉燃犊际约熬喝,坚决♀♀〔榇将校外培训机构培训结果♀♀∮胫行⊙校招生入学挂钩的为,并依法追究有♀♀」匮校、培训机构和相关人员责任。[]教育部垛♀♀≡2018年普通中小学招生入学的“十项严禁”肘♀♀⌒明确,严禁自组织或与社会培训机构联衡♀♀∠组织以选拔生源为目的碘♀♀∧各类考试,或采用社会培训机构自组织的各类考试解♀♀♂果;严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学♀♀】凭喝成绩或考级证明碘♀♀∪作为招生依据;严禁义务教育阶段学校设立任何名义♀♀〉闹氐惆唷⒖炻班。教育部基础教育司司长吕逾♀♀●刚介绍,今年还首次免♀♀△确提出,要将民办学校招♀♀∩入学工作纳入当地教育政部门统一管理♀♀。严格规范招生计划和招生方式♀♀」芾恚引导其合理确定招生范围,并与公办学♀♀⌒M步招生。[]现象4[]学校老师有所保菱♀♀◆[]有媒体调查发现,个别教师在课堂上有所保留,将更垛♀♀∴精力放在校外培训班,鼓励砚♀♀¨生参与自己开办或任教的补习班。[♀♀]“中小学校和教师更好地做好学校教育的本♀♀≈埃也是为校外培训降温的重要支持动。”陈国♀♀≈嗡担学校及其从业者教师与校外培训机构♀♀〈嬖谛灾噬系牟钜欤角色不容混淆。专♀♀∠钪卫砉ぷ饕“使其校外培训成吴♀♀―学校教育的有益补充者,而不是教育秩序的干♀♀∪耪摺薄[]政策[]或将♀♀∪∠教师资格[]四部门通知提出,坚决查处♀♀≈行⊙Ы淌课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导烩♀♀◎逼迫学生参加校外培训机构培训等吴♀♀―,一经查实,依法依规严肃处理,直至取♀♀∠教师资格。各级教育政部门要公布专项治理动举报电话♀♀『托畔洌并报上级教育政部免♀♀∨备案。[]■治理动[]校外培训机构[]超纲教学被解♀♀⌒停[]记者26日从教育部了解到,针对一些校外培训烩♀♀→构开展以“应试”为导向的培训,♀♀∮跋煅校正常教育教学秩序,造成学生课外♀♀♀负担过重,增加家庭经济负担等♀♀∥侍猓教育部、民政部、人力资源社会保障部、国家工赦♀♀√政管理总局决定联合开展三个阶段的专项治理动。[]中♀♀」教育学会发布的《中国辅导教育业及辅导机构教师镶♀♀≈状调查报告》显示,2016年我国现有中小学生1.8亿,中小学课外辅导学生超过1.37亿人次,市场规模超过8000亿元。校外培训机构的迅猛发展,一定程度上满足了部分中小学生对学习的补充性需求,但良莠不齐、鱼龙混杂等问题也随之出现。[]教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,专项治理动将重点治理无资质和有安全隐患的培训机构,把确保学生安全放在首要位置;治理数学语文等学科类超纲教超前学等“应试”培训为,把减轻学生校外负担放在最突出位置;治理学校和教师中存在的不良教育教学为,把强化学校和教师管理提到更重要位置。[]根据四部门要求,对存在重大安全隐患的校外培训机构要立即停办整改,坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良为。严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的为,依法追究有关机构和有关人员责任。[]专项治理将分三个阶段进,在第一阶段,中小学校将全面普查登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况,为专项治理动提供底数参考;第二阶段,各部门协同开展集中整治,全面纠正不良为;第三阶段,县级教育政部门牵头建立校外培训机构的“白名单”和“黑名单”。国务院有关政部门联合对各省、各省组织对地市县的工作成效抽查检查,计划于2019年6月底前完成。 据新华社 云南洱海1800多家客栈和民宅拆除 房产项拟♀♀♀♀♀♀】大量停工 校外培训成升学敲门砖 禁令能否刹住校外赔♀♀♀♀♀♀∴训乱象?

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