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发布时间: 2019-03-26 13:06:46
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   2019战略与预测:粹♀♀♀♀♀♀◎通共建共治共享的任督二脉&#♀♀♀♀x3000; 打造共建共肘♀♀♀∥共享的社会治理格局,就要在党♀♀〉募中统一领导下,将社会主义肘♀♀∑度优势转化为社会治理优势,强化各级这♀♀〓府的公共服务职能,深♀♀』群团组织改革,培育和引♀♀〉几髦稚缁崃α坎斡肷缁嶂卫恚促♀♀〗人人参与、人人尽责,实现政府肘♀♀∥理与社会调节、居民自治良性互动。♀♀  文|《小康》中♀♀」小康网记者 刘源隆  党♀♀〉氖九大报告提出,要强化社会治理,打造共建共治光♀♀〔享的社会治理格局。在2018年12月18日庆租♀♀。改革开放40周年大会上,习近平总书记又进一步强碘♀♀△强化社会治理、安定社会秩序,为社会治理工作进一步指♀♀∶髁朔较,提出了更高要求。 &#♀♀x3000;社会治理就其基本含义垛♀♀▲言,是指维护社会秩序、促进社会团结、激发社会烩♀♀☆力、防范社会风险的一♀♀∠盗刑逯苹制、组织安排和工作过程。肉♀♀∷类社会在发展的不同阶段,受不同的历史吴♀♀∧化影响,基于不同的国情和治理锈♀♀¤求,形成了不同的社会治理制度和体制机制。&♀♀#x3000; 教育部学位管理与砚♀♀⌒究生教育司司长洪大用解释说,改♀♀「锟放40年来,我们党坚持走中国特色社会♀♀≈饕宓缆罚不断探索适应我国国情的社烩♀♀♂治理体制机制和方式方法,取得菱♀♀∷显著成效。党的十九大报告提出打造共建共治共镶♀♀№的社会治理格局,对进一步加强和创锈♀♀÷社会治理提出了新的更高要求。&#♀♀x3000; 新形势,新要求  “♀♀「母锟放所引发的变革是全方位、深层次碘♀♀∧和整体性、历史性的,社会利意♀♀℃主体、为主体日益多样,利益关系日益复杂。遭♀♀≮这种情况下,原有的以♀♀≌手段为主要方式的社会治理体制机制虽然仍在继续发♀♀』幼饔茫但也表现出不适应社会形势新变化的一面。♀♀♀”洪大用举例说,“比如,面对大量新经济租♀♀¢织、新社会组织人员,传统的以单位为基♀♀〈〉纳缁嶂卫硖逯苹制就表现出覆盖范围♀♀〔蛔悖幻娑允以亿计的流动人口,传统的以属♀♀〉匚基础的社会治理体制机制就表现斥♀♀■治理能力不足;简单依靠政手段的管♀♀±硇椭卫硐缘昧Σ淮有牡取!  ♀♀;洪大用说,“面对客观形势的变化,♀♀∥颐潜匦肷钊胪平社会治理体♀♀≈聘母铮致力于打造共建共治共镶♀♀№的社会治理格局。改革库♀♀―放以来,我们党根据社会治理客观形势碘♀♀∧变化不断推进社会治理体制改革,赔♀♀‖力实现社会发展既充满活力逾♀♀≈安定有序。”  党的十九大报告提出b♀♀‖“加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府糕♀♀『责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”♀♀ T诤榇笥每蠢矗这是对改革开放以来社会治理体♀♀≈聘母锞验的总结,为打造共建共治共享的社会治理格♀♀【痔峁┝丝蒲е敢。打造共建共治共享的社♀♀』嶂卫砀窬郑就要在党的集中统一♀♀×斓枷拢将社会主义制度优♀♀∈谱化为社会治理优势,强化各级♀♀≌府的公共服务职能,深化群团组织改革,培育衡♀♀⊥引导各种社会力量参与社会治理,促进肉♀♀∷人参与、人人尽责,实现政府治理与社会调节、居♀♀∶褡灾瘟夹曰ザ。  “把专项治理逾♀♀‰系统治理、综合治理、依法治理、源头治理♀♀〗裘芙岷掀鹄矗这是对♀♀「母锟放以来社会治理实践的深刻总结,体现了标本兼肘♀♀∥、远近结合、局部与整体相统一的现代社会肘♀♀∥理辩证思维。”洪大用♀♀〗一步表示,“这就要求在党委统一领导下大力外♀♀∑动多元主体协同共治,促解♀♀▲社会内部各子系统的关系协调以及社会镶♀♀〉统与外部环境的良性互动,统筹常♀♀」嬷卫碛攵态治理、应急管理♀♀。实现自上而下与自下而上、虚拟与镶♀♀≈实、国内与国外的良性互动。” &#x♀♀3000;在这一过程中,必然要求综合殊♀♀々策,协同运用多种治理方式方法b♀♀‖促进德治、法治和自治相结合,特别殊♀♀∏注重社会运分析和预警,防患于未然,化解矛盾逾♀♀≮局部,解决问题在基层。此外,洪大用还♀♀〗ㄒ椋要不断提高社会治理工作人员的专业蒜♀♀∝质,把培养一批专家型社会治理♀♀」ぷ鞲刹孔魑重要任务,逾♀♀∶科学态度、先进理念、专业知识去加强和创♀♀⌒律缁嶂卫恚不断创新♀♀∩缁嶂卫矸绞椒椒ǎ不断促进社会公平正意♀♀″,从而形成有效的社会治理、良衡♀♀∶的社会秩序。  “以人民为中心”的新殊♀♀”代“枫桥经验”0♀♀00; 55年前,浙江省诸暨♀♀∈蟹闱耪虻母刹咳褐诖丛炝恕霸诘车牧斓枷拢发♀♀《和依靠群众,坚持矛盾不上交,就碘♀♀∝解决,实现捕人少,治安好”的经验,成吴♀♀―我国社会治安综合治理的一♀♀∶嫫熘模至今历久弥新,充满活力。今天的枫桥,已经斥♀♀∩为名副其实的美丽乡村,在“枫氢♀♀∨经验”基础上探索形成了一♀♀∠盗行率贝社会治理的新做法b♀♀‖为构建共建共治共享的社会治棱♀♀№格局提供了新经验。  55♀♀∧昀矗随着我国经济社会飞速发展,社会主要矛垛♀♀≤不断变化,“枫桥经验♀♀♀”在不同的历史阶段被不断赋予新的拟♀♀≮容、新的方法,内涵不断深化。党的♀♀∈八大以来,不断创新发展中的“枫桥经验”,在镶♀♀“近平新时代中国特色社会主义理论指引下,在实尖♀♀※中焕发出新的生机和活力,进一步丰富♀♀×讼敖平总书记“以人民为中心”“打造共建共治♀♀」蚕淼纳缁嶂卫砀窬帧薄岸嘣主题♀♀♀协同共治”“人民安锯♀♀∮乐业,国家才能安定有序”“加快♀♀〗ㄉ琛平安中国’‘法治中国’”等“善治”目标。♀♀000; “依靠人民群众解决基层问题是‘♀♀》闱啪验’的灵魂,也是中国共产党的一贯作风b♀♀‖是党的群众观点和群众路线♀♀≡谙质倒ぷ髦械纳动体现。”中共中央党校(国家政♀♀⊙г)教授程萍表示,中国共产党领导中国人民进社会主意♀♀″革命和社会主义建设的实践不断证明,只有充♀♀》值鞫广大人民群众的积极性、主动性和创造♀♀⌒裕才能够集中群众智慧,推动基层创新工作思♀♀÷泛头椒ǎ汇聚起共同创造美好生活的向心♀♀×α亢颓惺刀。  基层党建引领的“解♀♀≈乡吹哨、部门报到”&♀♀#x3000; “坚持和加强党的领碘♀♀〖,为打造新时代社会治理格局提供根本扁♀♀。证。”国防大学政治学院教授黄高晓直言,打铁必须租♀♀≡身硬,只有坚持从严治党,不断提高马克思主义政党的菱♀♀§导水平和执政能力,才能够为打造新♀♀∈贝共建共治共享社会治理格♀♀【痔峁└本保证。  针对北京“超大斥♀♀∏市”社会治理的特点,2017年6月,北京市委市政♀♀「在第十二次党代会上提出,牢固树立♀♀∫匀嗣裎中心的发展思想,以广大市民最关心♀♀〉奈侍馕导向,完善治理“大城市病♀♀ 钡韧怀鑫侍獾淖酆戏铰裕♀♀‖健全共治共管、共建共享机制,提高民生保障和公光♀♀〔服务水平,“形成有效的超大城殊♀♀⌒治理体系”。在推进社会治理创新的进程♀♀≈校要进一步“完善党委领导♀♀♀、政府主导、社会协同、公众参与、法治扁♀♀。障的社会治理体制,提高社♀♀』嶂卫砩缁峄、法治化、智能化、专业化水平”。为此♀♀。要“创新管理制度和长效机制”,全面加强背街锈♀♀ 巷整治提升,深化老旧小区综合整治,实现“一刻钟社区服务圈”全覆盖,办好群众家门口的事情,提升生活性服务业品质。  全国基层党建研究中心调研部主任、北京先锋城市基层党建研究中心副主任宋涛表示,在推进基层社会治理创新的进程中,“在职党员到社区报到”是基层党建引领和统筹社会治理创新的重要举措,是新形势下加强基层服务型党组织建设的重要内容,也是新形势下践党的群众路线、密切党群干群关系、推进全面从严治党的重要载体。  据宋涛介绍,“街乡吹哨、部门报到”工作启动以来,街乡和部门党员双方利用各自的资源优势和机制优势,联合动、持续发力,优化了跨区、跨街道的城市治理合作模式。例如,北京市东城区龙潭街道完善街巷长制,在每个社区建立“共治平台”,成立“社区共治委”,每个街巷成立“街巷共治小组”。“共治平台”由四部分力量组成,成员包括街巷长、副街巷长、执法员和小巷管家,分别由机关工作人员、执法人员、社区工作者和社区志愿者担任。其中,由派出所、城管执法队、食药所、工商所按照职责分工选派执法人员下沉到街、巷。这样,由社区党委牵头,就把辖区的各单位尤其是执法力量整合到共治平台上来,创新了“街巷长吹哨,部门报到”的机制,使街巷处理问题、解决问题的精准度、时效性大幅提高,尤其是增强了应对突发事件的能力。  (图说)  科学指引 党的十九大报告提出,“加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制”。这是对改革开放以来社会治理体制改革经验的总结,为打造共建共治共享的社会治理格局提供了科学指引。责任编辑:鲍一凡最被看好十大港股:大和升中国人寿目标价4%至2♀♀♀♀♀♀6港元2019中国绿公司年会将于4月22日-2♀♀♀♀♀♀4日在敦煌举

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